martes, 9 de diciembre de 2008

2da Carta a Comité de Ministros Becas Bicentenario

York, Barcelona, Paris, Nottingham, 5 Diciembre 2008

DE: Agrupación de Becados MIDEPLAN (ABM)
Asamblea de Estudiantes de Barcelona
Asociación de Estudiantes Chilenos en Francia
Colectivo de Estudiantes de Nottingham

A: Comité de Ministros Becas Bicentenario

De nuestra consideración,

Las distintas agrupaciones de becarios que suscriben esta carta se dirigen respetuosamente a ustedes con el objetivo de actualizar nuestras solicitudes presentadas previamente al Comité de Ministros del Sistema Bicentenario, a la luz de la reciente aprobación por parte del Congreso de una glosa, dentro de la Ley de Presupuesto 2009, que confiere a CONICYT la capacidad de homologación de montos y condiciones de nuestro programa de becas con el programa Bicentenario.

Agradeciendo la voluntad política manifestada por la Presidenta Bachelet en cuanto a mejorar nuestras condiciones de vida, nos gustaría expresar nuestra preocupación por el mecanismo legislativo que se ha elegido para concretar la homologación entre los programas de becas. Esta inquietud se basa en que dicho procedimiento fue el mismo utilizado para establecer un reajuste del 20% de nuestras mensualidades durante al año 2008, medida que luego de 12 meses de ser aprobada por el Congreso aun no se ha hecho efectiva.

Paralelamente, el traspaso de la cartera de becarios desde MIDEPLAN a MINEDUC ha sido francamente caótico. Previo al anuncio de los medios respecto a la creación del programa de becas Bicentenario, los becados “Presidente de la Republica” nos hemos visto afectados por la reducción y cambio constante de coordinadores, lo que ha entorpecido significativamente la gestión administrativa del programa. Esto ha derivado en vergonzosos atrasos de hasta 5 meses en los depósitos correspondientes a pagos de arancel y matriculas, reembolsos de seguros de salud y asignaciones varias.

Entendemos que la reestructuración de los programas de becas para estudios en el extranjero era una acción necesaria y concordamos en que, a pesar de las dificultades técnicas que conlleva, finalmente mejorará la transparencia en los procesos de postulación, selección y administración de cuentas de los candidatos seleccionados. Sin embargo, creemos que los estudiantes podemos jugar un rol más activo con el objeto facilitar la transición y colaborar en el mejoramiento continuo de los programas de becas. Es por esto que las distintas agrupaciones de becarios “Presidente de la República” se permiten proponer los siguientes cursos de acción:

1. Establecimiento de carácter urgente de un interlocutor por parte del Gobierno (CONICYT) que permita el diálogo con las organizaciones de becarios para así evitar la comunicación ambigua que se ha dado hasta ahora a través de los medios de prensa.

2. La firma inmediata del decreto de MINEDUC, a suscribir con el Ministerio de Hacienda, que regula el proceso de homologación de montos y condiciones de todo tipo entre los programas de becas “Presidente de la Republica” y Bicentenario. De esta manera la duración de todas las becas será de 4 años en caso de doctorados, clarificándose además la situación sobre el pre/postnatal y las cotizaciones previsionales de los estudiantes para que sea equivalente a la de los funcionarios públicos.

3. Un proceso de toma de razón expedito por parte de la Contraloría General de la República de dicho decreto, cuya tramitación permita que los nuevos beneficios y obligaciones de los antiguos becados se hagan efectivas a contar del 1ero de enero de 2009. Esta urgencia en la tramitación es de vital importancia para evitar lo que ocurrió con el decreto 699 de Hacienda que regulaba el aumento de las mensualidades 2008 en un 20%. Por otro lado, una tramitación rápida permitiría fomentar, por ejemplo, el retorno inmediato a regiones de los estudiantes que hubiesen terminado sus programas, ya que existe el incentivo de devolver la misma cantidad del tiempo dedicado a la beca si se decide realizar la retribución en una región distinta a la Metropolitana.

4. Solicitar una respuesta clara y el pago de los fondos autorizados en la glosa 07 de la partida de MIDEPLAN en la Ley de Presupuesto 2008 en su monto máximo (20%), correspondiente al reajuste de las asignaciones mensuales de los becados “Presidente de la República”. Dicho reajuste debe hacerse efectivo enero a diciembre del 2008 y su pago deberá realizarse mediante un depósito único lo antes posible.

Esperando que esta segunda comunicación tenga una buena acogida, los saludan atentamente

Víctor Zárate
Coordinador ABM
Especialista en Salud Pública UC
Msc Health Management
PhD(c) Health Sciences
Universidad de York, Reino Unido

Carlos Aguirre
Vocero Asamblea de Estudiantes de Barcelona
Constructor Civil UC
Master en Gestión Urbana
Doctor (c) en Gestión y Valoración Urbana
Universitat Politècnica de Catalunya, España
Pablo Arellano
Presidente de la Asociación de Estudiantes Chilenos en Francia http://www.echfrancia.info/
Abogado, Universidad de Concepción
Doctorant en DroitUniversité de Paris X Nantarre, Francia

Roxana Balbontín
Vocera Colectivo Estudiantes de Nottingham
Magíster en Educación, Universidad de Concepción
Doctor (c) en Educación, Universidad de Nottingham, UK.

CC: Mónica Jiménez, Ministra de Educación
Paula Quintana, Ministra de Planificación
Andrés Velasco, Ministro de Hacienda
Hugo Lavados, Ministro de Economía
Alejandro Foxley, Ministro de Relaciones Exteriores
Eduardo Bitrán, Presidente Consejo de Innovación
Javier González, Secretario Ejecutivo Becas Bicentenario
Vivian Heyl, Presidenta CONICYT
Andrés Molina, Director del Programa Capital Humano Avanzado CONICYT
Ramiro Mendoza, Contralor General de la República